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news中國電力工程顧問(wèn)集團東北電力設計院有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東北院）作為中國能建首批“科改企業(yè)”之一，全面踐行《若干意見(jiàn)》和“1466”戰略，緊抓“科改行動(dòng)”契機，始終堅持以改革促發(fā)展，在完善公司治理體制機制、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、提升自主創(chuàng )新能力等關(guān)鍵點(diǎn)持續發(fā)力，推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng )新深入推進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效，煥發(fā)出轉型發(fā)展新的生機活力。自“科改”以來(lái)，東北院全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升15.4%，人事費用率下降20.4%，人工成本利潤率提升20.7%，平均研發(fā)投入占比4.7%；2022年凈利潤指標同比增長(cháng)57.24%。在國務(wù)院國資委2022年度“科改企業(yè)”專(zhuān)項考核中，東北院獲評“優(yōu)秀”。
抓緊市場(chǎng)化運營(yíng)改革關(guān)鍵點(diǎn)，激發(fā)內生推動(dòng)力
一是深化適應性組織建設，契合業(yè)務(wù)發(fā)展新需求。打造南北雙總部運營(yíng)模式，瞄準市場(chǎng)需求，由“政策端、資源端、競爭對手端”等方面入手，按照業(yè)務(wù)布局和業(yè)務(wù)結構，全面優(yōu)化組織機構，形成“9+1+2”機構布局，建立南方總部并正式投入運營(yíng)，深耕大灣區市場(chǎng)，探索具有東北院特色的創(chuàng )新發(fā)展道路。推動(dòng)組織機構調整，依托“項目制”，打造“扁平化”“模塊化”組織架構，完善綜合管理平臺、優(yōu)化項目管理平臺，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化，理順生產(chǎn)組織關(guān)系，打破部門(mén)墻，簡(jiǎn)化管理流程，著(zhù)力提升管理效率效能。推動(dòng)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)下沉到市場(chǎng)最前沿，順應市場(chǎng)趨勢，新設立華東中心、內蒙分公司、山東分公司等分支機構，更好適應市場(chǎng)需求，精準把握市場(chǎng)動(dòng)向，主動(dòng)搶抓市場(chǎng)機遇，簽約全球最大體量的松原綠色氫氨醇一體化項目，承建宋都建德高端新型儲能零碳產(chǎn)業(yè)園等項目，推動(dòng)非電力領(lǐng)域市場(chǎng)開(kāi)發(fā)實(shí)現新突破，為“政府推動(dòng)+示范帶動(dòng)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的低碳發(fā)展之路提供良好路徑，有力促進(jìn)企業(yè)轉型發(fā)展。二是優(yōu)化完善管理體系，全力提升企業(yè)現代化治理能力。推動(dòng)實(shí)現“三重一大”全級次企業(yè)全覆蓋，建立健全“三重一大”決策制度，明晰本部“三重一大”決策范圍、理順決策程序;推進(jìn)子企業(yè)咨詢(xún)東北公司、國電管理公司等企業(yè)建立“三重一大”決策管理制度，明確決策管理職責；推進(jìn)”三重一大“決策管理數字化建設，開(kāi)展“三重一大”工作系統移動(dòng)端開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步提高議題申請審批、書(shū)面審議決策事項的效率。持續推進(jìn)管理事項授權放權，落實(shí)董事會(huì )職權專(zhuān)項方案，修編配套36項制度，實(shí)現董事會(huì )中長(cháng)期發(fā)展決策權、經(jīng)理層成員選聘權等6重要職權落地；制定《授權管理規定》，規范企業(yè)授權管理，推進(jìn)董事會(huì )向經(jīng)理層授權放權，將6個(gè)事項新授予經(jīng)理層，形成共計28項經(jīng)理層決策事項，支持經(jīng)理層全力以赴“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理”；明確各級管理人員主要管理權限和職責，形成覆蓋4個(gè)類(lèi)別、144項具體決策事項，保障主要管理權限科學(xué)合規，推進(jìn)決策及落實(shí)質(zhì)量、效率“雙提升”。三是完善“三能”機制，全面加強人才隊伍建設。優(yōu)化崗位退出機制，做到管理人員“能上能下”。秉承“能者上、平者讓、庸者下”原則，近年來(lái)實(shí)現管理人員退出比例最高達14.89%，對關(guān)鍵崗位人員任用實(shí)行公開(kāi)競聘、競爭上崗，100余人通過(guò)競爭上崗方式晉級重要關(guān)鍵崗位，為想干事、能干事、干成事的人才提供發(fā)揮的空間和展示的舞臺。做深“牛鼻子”,推動(dòng)任期制和契約化管理向下貫穿。將任期制與契約化管理穿透至一級部門(mén)正職，按照約定內容考核，分梯次兌現；推行項目經(jīng)理責任制，明確項目成本管理責任體系和成本責任考核獎懲機制，嚴格落實(shí)項目成本管理責任，實(shí)現壓力傳導。推進(jìn)員工結構轉變，做到人員“能進(jìn)能出”。全力打造精簡(jiǎn)高效管理機構，壓縮管理崗位數量，近3年均保持管理人員市場(chǎng)化退出比例10%以上，將市場(chǎng)化退出的管理崗位人資力量調整到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)，祛除“管事的多、干活的少”的頑疾，提高管理人員工作效率。健全選人用人機制，建立多元化人才培養模式。出臺《核心骨干員工管理辦法》，確定核心骨干員工條件范圍，融入考核激勵機制，近200名員工通過(guò)自身努力，實(shí)現崗級晉升，推動(dòng)培育學(xué)習型管理團隊，打造專(zhuān)業(yè)化人才隊伍。深化分配機制改革，做到收入“能增能減”。優(yōu)化完善薪酬管理體系和績(jì)效考核體系，充分體現企業(yè)管理、員工價(jià)值、崗位貢獻“三位一體”的考核理念，使全面績(jì)效考核的“風(fēng)向標”和“導向儀”作用得到有效發(fā)揮；強化崗位貢獻度，最大限度激勵年度內為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、科技創(chuàng )新等方面作出突出貢獻的員工，做到薪酬與業(yè)績(jì)、能力相結合，樹(shù)立“以業(yè)績(jì)論英雄”導向。
深化科技創(chuàng )新體制機制關(guān)鍵點(diǎn)，厚積科技創(chuàng )新力
一是夯實(shí)科技發(fā)展頂層設計，數字化賦能科技創(chuàng )新。制定“十四五”科技發(fā)展規劃，明確創(chuàng )新發(fā)展的指南表和路線(xiàn)圖，以科技規劃為引領(lǐng)，構建規劃、國際、能源電力、非電類(lèi)、數智化、全過(guò)程咨詢(xún)六大業(yè)務(wù)板塊，支撐多元業(yè)務(wù)和創(chuàng )新發(fā)展，致力實(shí)現科技興企。打造堅實(shí)有力的科技創(chuàng )新體系和良好的科技創(chuàng )新文化，成立科學(xué)技術(shù)委員會(huì )和專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )，推動(dòng)組織形式和管理機制全面適應科技創(chuàng )新活動(dòng)的有利有效開(kāi)展，保障科技創(chuàng )新決策科學(xué)化、運作高效化、資源配置合理化，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在企業(yè)轉型發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。全面提升科技管理的信息化水平，按照“管理制度化、制度流程化、流程信息化”原則，搭建科技創(chuàng )新管理平臺，實(shí)現科技信息整合運用、科技數據統一管理、研發(fā)費用自動(dòng)歸集等功能，提高科技管理質(zhì)量和管理效率。二是悉心培育科技人才，打造企業(yè)內部“科學(xué)家”隊伍。組建“勘察設計大師工作室”，形成技術(shù)攻關(guān)和人才培養的重要載體，制定勘察設計大師工作室三年發(fā)展規劃，竭力為勘察設計大師提供技術(shù)創(chuàng )新資源和環(huán)境，充分發(fā)揮勘察設計大師在技術(shù)創(chuàng )新方面的優(yōu)勢。加強多途徑培養科研人才的市場(chǎng)化機制，以全國工程勘察設計大師郭曉克和張國良為核心搭建科研團隊，健全多渠道晉升的崗位序列體系，“科改”以來(lái)，成功新增1名國家級勘察設計大師和2名行業(yè)級勘察設計大師，高層次人才已達52人，“科學(xué)家”隊伍逐步壯大。賦予科技帶頭人更大的技術(shù)路線(xiàn)決定權和資源調度權，如自主組建項目團隊和團隊績(jì)效考核權等，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人物的牽引力，截至目前，勘察設計大師工作室已承擔3項重點(diǎn)科技項目和標準化項目，全面激發(fā)科技創(chuàng )新的“內生動(dòng)力”。三是不斷加強科研力量投入，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展。持續加大研發(fā)投入，每年開(kāi)展10個(gè)以上RD研發(fā)項目，年平均研發(fā)人員投入超400人，近3年科技投入比例均達到4%以上，保障高質(zhì)量科研項目立項，支撐科技創(chuàng )新基礎，有力推動(dòng)公司整體技術(shù)實(shí)力提升和人才培養。搭建產(chǎn)學(xué)研融合平臺，加強與政府主管部門(mén)、高等院校、科研院所和外部企業(yè)廣泛溝通協(xié)作，撬動(dòng)更多有益資源助力科技創(chuàng )新，與高校簽訂“科技創(chuàng )新和人才培養合作框架協(xié)議”，依托吉林省碩士研究生工作站開(kāi)展研究生聯(lián)合培養工作，近年來(lái)，依托技術(shù)和人才優(yōu)勢，先后建立了1個(gè)國家級創(chuàng )新中心，4個(gè)省級研發(fā)平臺和1個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗室，與高校聯(lián)合成立“分離純化環(huán)保材料創(chuàng )新實(shí)驗室”重點(diǎn)實(shí)驗室；以創(chuàng )始成員身份加入“吉林省碳中和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”，形成具有競爭實(shí)力的人才矩陣和優(yōu)勢平臺，推動(dòng)形成“長(cháng)距離氫氣輸送管道設計技術(shù)研究”等多項重要研究成果，共計擁有國家各類(lèi)專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)424項，科技成果獲獎75項，為政府在重大能源問(wèn)題決策上提供強有力的技術(shù)支撐，為業(yè)務(wù)拓展提供技術(shù)保障。加大工程項目中創(chuàng )新研究成果應用，“科改”以來(lái)，推動(dòng)開(kāi)展科技項目168項，科技成果轉化收入18.5億元，獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎5項，省部級優(yōu)質(zhì)工程獎189項，實(shí)現科技創(chuàng )新和業(yè)務(wù)發(fā)展雙豐收。
緊扣黨建與業(yè)務(wù)互促共融關(guān)鍵點(diǎn)，強化黨建引領(lǐng)力
一是首重“戰略致勝”，突出把好高質(zhì)量發(fā)展的正確方向。升級發(fā)展戰略，黨委常態(tài)化開(kāi)展“第一議題”和黨委理論中心組學(xué)習，主動(dòng)融入國家“雙碳”戰略，融入“三新”能建、“六全領(lǐng)域”，動(dòng)態(tài)修編“十四五”戰略規劃，確定全面建設國際一流工程公司的發(fā)展目標。強化一體化開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮高端咨詢(xún)優(yōu)勢，放大能源+融合發(fā)展，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)銷(xiāo)、一體化經(jīng)營(yíng)，高效運用“七個(gè)一體化”發(fā)展模式，深化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )建設，緊抓新能源大基地項目、源網(wǎng)荷儲一體化項目的開(kāi)發(fā)建設機遇。參與振興東北，成立多個(gè)融合工作組，專(zhuān)班專(zhuān)項推進(jìn)重大項目，協(xié)同公司各層級發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)拓，加強區域間聯(lián)合融動(dòng)，助力重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項目落地，發(fā)揮地區型設計企業(yè)龍頭、靈魂、牽引、放大、布局“五大優(yōu)勢”，充分激發(fā)“一創(chuàng )三轉”核心動(dòng)能。二是夯實(shí)“組織保障”，突出管好適應市場(chǎng)的改革大局。把黨的領(lǐng)導融入公司治理，堅決做到組織落實(shí)、干部到位、職責明確、監督嚴格，嚴格落實(shí)“四同步、四對接”，不斷夯實(shí)黨建“三基建設”，推動(dòng)黨建工作與公司治理深度融合。鍛造高質(zhì)量干部隊伍，以“黨管干部”為原則，按照國企好干部20字標準，通過(guò)競聘上崗、社會(huì )招聘等多種選人用人方式，提拔任用、平級調整管理層干部。落實(shí)“黨政一肩挑”，推動(dòng)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，開(kāi)展年終黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙向考核、一票否決，培養了一支懂黨建、精業(yè)務(wù)、善管理的優(yōu)秀人才隊伍。三是加力“載體建設”，突出保障重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)。筑牢黨組織堅強戰斗堡壘，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，推動(dòng)基層支部、黨員圍繞“提質(zhì)增效”“市場(chǎng)開(kāi)拓”“項目攻堅”三個(gè)大類(lèi)，設立“黨（團）員示范崗”“黨（團）員先鋒隊”，基層黨組織融入中心工作特色載體活動(dòng)成效顯著(zhù)。常態(tài)化“聯(lián)學(xué)聯(lián)建·融通融合”，為企業(yè)與合作伙伴搭建了由學(xué)向實(shí)踐合作平臺，先后獲得公司內外合作伙伴的多個(gè)項目及認可，并在2023年獲評中國能建“先進(jìn)結對黨委”。突出抓好“項目黨建”，目前已初步實(shí)現黨建與項目管理體系相互融合，黨建引領(lǐng)最美項目部建設取得新的成效。重點(diǎn)培育“工程師文化”，通過(guò)黨工團多種活動(dòng)載體不斷凝練總結宣揚“老中青”三代工程師的精神傳承，通過(guò)一系列載體實(shí)踐，形成了一批具有代表性的經(jīng)驗案例。